英国通信管理局（Ofcom）于当地时间周二依据《网络安全法》对 Meta 启动首次正式调查，核查该公司在今年五月推出 Instagram 的 Instants 功能之前，是否已对该功能带来的风险开展充分评估。Instants 允许用户在 Instagram 上发布的内容被浏览之后随即自动消失，属于典型的阅后即焚功能。
英国通信管理局表示，本次调查旨在确认 Meta 在上线该功能前，是否针对该功能上出现非法内容的风险，以及该功能可能给儿童带来的各类风险，完成“恰当且充分”的风险评估。英国通信管理局执法部门主管乔治·拉斯蒂（George Lusty）指出，英国网络安全相关法律规定十分明确，平台如果做出重大功能改动，上线之前就必须完成风险评估。他还表示，安全性应当在产品设计之初就予以植入，而不是后期临时追加，本次启动调查表明，如果监管部门担忧服务提供商未能遵守法规，就会采取相应行动。
Meta 方面回应称，自身十分重视《网络安全法》项下的监管义务。该公司发言人表示，正式上线之前已经完成风险分析，并且多次就该项功能向英国通信管理局进行情况通报。Instants 内置多项防护机制，包括禁止截图、禁止二次转发分享，没有公开信息流，青少年账号防护默认处于开启状态。发言人同时称，在本次调查过程当中，Meta 会配合英国通信管理局的相关工作。
这是英国通信管理局依据《网络安全法》对 Meta 发起的首次正式调查。此前该机构依据该法案开展的首例调查是去年针对一处网络自杀讨论论坛，之后还陆续调查过色情网站、被用来传播儿童性虐待资料的文件分享服务，以及 4chan 这类网络平台。英国这套网络安全监管制度对社交媒体平台、搜索引擎以及成人内容服务商提出责任要求，需要平台处置非法内容，同时保护未成年人安全。英国通信管理局要求相关企业开展风险评估并且落实安全管控措施，例如年龄核验。如果企业未能合规，英国通信管理局可以处以最高 1,800 万英镑（约合 1.6 亿元人民币），或是企业全球合格营收 10％ 的罚款，二者取金额更高的那一档。
Meta 与英国通信管理局之间围绕该法案的执行问题已存在法律争议。Meta 此前已就该法案的执行问题对英国通信管理局提起法律抗辩，争议点包括 Meta 需要向监管机构提交信息的规模与范围，以及英国通信管理局收取的费用标准。早在今年一月份，英国通信管理局就曾经依据另一部《通信法》，针对 Meta 旗下 WhatsApp 商业版产品的信息报送事项启动过调查。
本次调查的核心争议在于产品功能上线前的风险评估流程是否合规。对于社交平台而言，阅后即焚类功能由于内容不可持久留存，在内容审核与未成年人保护方面长期面临监管关注。英国通信管理局将安全性前置到产品设计阶段的监管思路，正在对平台的功能迭代节奏与合规流程提出更高要求。Meta 此次能否在调查中证明其风险评估的充分性，将影响后续同类功能在欧洲市场的上线策略。
该文观点仅代表作者本人，企服科学平台仅提供信息存储空间服务。
