9月3日，杭州人才中心发布消息称，自9月20日起，面向全市35家市级大学生创业园内的创业就业人员试点发放Token卡，园区现场申领，每人最多一张。公开信息显示，这是国内首次有地方人才管理服务部门以Token卡的形式，向创业就业人员提供AI算力扶持。
此次Token卡发放由杭州人才服务部门联合阿里旗下企业级通用Agent产品“千问办公”共同推进。千问办公可完成写报告、做PPT、数据分析、搭建网页等工作，上线首月用户规模突破3000万，其中企业用户占比超50％，30天内完成120次版本迭代，累计新增功能超千项。
这一举措的背景是，随着AI技术深入渗透办公场景，创业者的成本结构正在发生显著变化。大量创业团队，特别是OPC（一人公司）形态的创业者，已无需大面积厂房和大量工位，仅凭几台电脑即可完成商业计划书撰写、行业数据分析、市场调研等工作。但AI工具调用产生的Token费用具有持续性和按用量计费的特点，对资金有限的初创团队构成新的支出压力。
杭州此次将服务对象聚焦于“AI使用者”而非“AI开发者”，与以往城市AI政策多落点于算力中心建设、大模型研发补贴等供给侧不同，Token卡将扶持资源投向需求端。这一做法被视为城市人才服务从物理空间向数字场景延伸的标志性案例。
从城市人才服务的演进脉络看，此次Token卡发放可视为人才服务工具箱的又一次版本升级。早期人才服务以“三通一平”等基础设施建设为主，随后发展为创业园、孵化器、众创空间的场地免租、税收返还、融资对接等政策组合，再到人才公寓、子女入学、医疗保障等综合服务配套。此次将AI算力纳入扶持要素，反映出城市引才服务正随产业形态变化而迭代。
杭州在AI产业领域的积累为此次Token卡发放提供了基础条件。国内第一梯队大模型Qwen、DeepSeek均诞生于杭州，“杭州六小龙”已成为当地AI硬科技创业的代表性样本。千问办公作为阿里在AI应用端的产品，其成熟度和稳定性为Token卡项目的落地提供了技术支持。
这一举措的示范意义在于，当AI成为基础生产工具，城市人才服务需要适配新的创业形态。杭州的做法或将引发其他AI产业基础较好的城市跟进，推动人才服务从传统的场地、资金支持向算力等新型生产要素延伸。不过，鉴于各地AI产业基础和创客群体结构存在差异，人才服务模式难以形成统一标准，杭州的试点效果仍有待观察。
对于初创团队而言，Token卡的发放意味着在创业初期可减少一部分AI工具使用成本，将有限资金集中于核心业务发展。随着AI办公工具在企业服务领域的渗透率持续提升，算力资源的普惠化供给或将成为城市吸引创业人才的新竞争维度。
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