北京市人民政府于上周印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，其中对算力基础设施的绿色用能提出明确约束：新建算力中心须100％使用绿电。该规划同时提出，存量数据中心电源使用效率（PUE）需降至1.35以下，单位算力能效和碳效达到国际先进水平。
在绿电供给端，规划提出全力扩大绿电进京规模、加快推进市域外绿电基地建设，并有序推进绿电错峰交易、分时段交易等跨省跨区绿电交易规模化发展，外调绿电规模力争达到710亿千瓦时。这一供给安排与算力设施的用能需求形成配套，为新建算力中心全绿电运行提供资源基础。
除新建项目外，规划还将算力、通信基站和机房等基础设施纳入节能降碳改造范围。对存量数据中心设定PUE 1.35以下的硬性指标，意味着现有设施在制冷、供配电等环节需要进行系统性升级。PUE越接近1，代表用于计算的电力占比越高，该指标长期被视为数据中心能效的核心衡量标准。
从行业影响看，北京此举将绿电使用与算力布局直接挂钩，算力基础设施的选址、供电方案和运营成本结构可能随之调整。对于在京新建项目的运营方而言，绿电采购渠道、跨省交易机制以及绿电与算力的协同调度能力，将成为项目落地的前置条件。存量数据中心则面临改造投入与能效达标的时间窗口压力。
规划同时将算力与通信基站、机房并列纳入能源体系统筹，反映出算力基础设施在区域能源规划中的权重上升。随着“十五五”时期相关细则逐步落地，北京数据中心行业的用能结构、能效水平和绿电交易模式预计将出现实质性变化。
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