土耳其竞争管理局于11月2日宣布,正式启动对谷歌搜索服务中“AI概览”与“AI模式”功能的调查,以判定其是否违反该国《竞争保护法》。该机构同时表示,基于现有迹象,将对谷歌实施一项临时监管措施,规范其在人工智能驱动的搜索中使用新闻出版商内容的行为。
根据土耳其竞争管理局披露的信息,此次调查聚焦多个核心问题:谷歌搜索的AI功能如何改变用户获取信息的方式;这些改变是否对新闻出版商及其他内容创作者的流量造成不利影响;谷歌与新闻出版商签订的内容使用协议中是否包含不公平的合同条款;相关AI功能是否对新闻出版商、其他内容创作者以及AI聊天机器人产生排他性影响;以及在筛选或许可新闻出版商内容作为“AI概览”“AI模式”资源时,是否存在区别对待。
该机构指出,现有迹象表明谷歌搜索的AI功能高度疑似存在针对新闻出版商的排他和剥削行为,因此决定在调查期间同步实施临时监管措施。这一举措意味着,在最终裁决作出之前,谷歌在土耳其市场使用新闻出版商内容的方式将受到约束。
此次调查反映出全球监管机构对生成式AI搜索功能与内容生态之间关系的关注正在升温。谷歌的“AI概览”功能在搜索结果顶部直接生成摘要式回答,用户无需点击链接即可获取信息,这一模式已引发多地新闻出版商的担忧,认为其分流了原本应导向内容源站的流量。土耳其竞争管理局的调查将内容授权协议的公平性、流量分配机制以及平台是否利用市场支配地位实施排他行为纳入审查范围,或为其他司法辖区的类似监管行动提供参考。
目前谷歌方面尚未就土耳其竞争管理局的调查及临时监管措施作出公开回应。该调查的最终结论及临时措施的具体执行细则,将影响谷歌在土耳其市场的搜索产品形态与内容合作模式。
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