9月23日，据央视新闻从中国国际信息通信展览会上获得的消息，“十五五”时期，我国将把握新一代通信网络建设的战略机遇，适度超前、系统推进新一代通信网建设。这一部署与不久前发布的《信息通信行业发展“十五五”规划》形成衔接，为未来五年信息通信基础设施的演进方向定下基调。
根据《信息通信行业发展“十五五”规划》，到2030年，我国将全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网。规划明确了多项量化指标：5G用户普及率达到95％，千兆以上宽带用户数达到3.2亿户，智能算力规模达到每秒9800百亿亿次浮点运算（EFLOPs）。这些目标旨在为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定基础。
工业和信息化部副部长余晓晖在展会上表示，要坚持应用牵引、适度超前、系统推进新一代通信网建设，推进宽带网络向双万兆演进，推进低轨卫星互联网系统建设，统筹优化国际海陆网络布局，推动算力设施扩容提质，强化算网协同和算力互联，更好支撑一体化算力网建设。其中，“双万兆”指5G-A与万兆光网的协同演进，意味着固定宽带和移动通信将同步向万兆级别升级。
从当前基础设施进展来看，截至今年7月底，全国5G基站总数已达515.4万个，万兆光网实现适量部署，智能算力规模达到2185 EFLOPs。对比2030年9800 EFLOPs的目标，意味着未来五年智能算力规模需在现有基础上增长约3.5倍。这一增长目标与当前人工智能大模型训练和推理需求的快速扩张直接相关，算力基础设施的扩容提质已成为支撑AI产业发展的关键前提。
相关负责人指出，以人工智能为代表的数智技术加速突破，为信息通信发展带来重大机遇。这一判断揭示了通信网络与AI基础设施之间日益紧密的耦合关系：一方面，AI应用对网络带宽、时延和算力调度提出更高要求；另一方面，通信网络的演进也为AI能力的泛在化部署提供底层支撑。算网协同和算力互联的推进，本质上是在构建一张能够动态调度计算资源的新型基础设施网络。
在卫星通信领域，规划提出推动卫星网络与地面通信网络深度融合，开展手机直连卫星、卫星物联网等应用。低轨卫星互联网系统建设被明确列为推进方向之一，这意味着卫星通信正从补充性手段向地面网络的有机组成部分演进。在6G方面，规划要求研制6G基站，并强化算力网络、量子通信等信息通信重点领域标准体系建设，显示出对下一代通信技术的前瞻性布局。
从行业影响来看，新一代通信网建设的适度超前推进，将直接带动通信设备、光模块、卫星制造、算力基础设施等相关产业链的需求。同时，双万兆网络的演进和算力互联的强化，也为企业级SaaS、AI应用和云计算服务提供更高质量的网络与算力底座。对于依赖实时数据传输和分布式算力调度的企业服务厂商而言，网络性能的提升和算力成本的优化将带来新的产品迭代空间。
按照规划节奏，2030年的目标节点与“十五五”周期高度重合，未来五年将是通信基础设施从千兆向万兆、从地面向天地一体、从单一连接向算网融合加速转型的关键阶段。智能算力规模近4倍的增长预期，也意味着算力供给侧的扩容节奏需要与AI产业的需求增长保持同步。
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