扬州大学财务处于10月20日发布通知称，接省财政厅预通知，自2026年11月起，学校在职在编人员（含人事代理）工资将通过数字人民币钱包发放，相关人员需在10月23日前完成数币钱包的开立与升级。通知明确，工资将直接发放至个人开立的数币钱包，在职在编人员可根据需要自主选择是否将钱包内资金兑换或转出至原有工资卡。外籍人员因目前无法开立数币钱包，暂不需要办理相关手续。
同期，南通大学财务处于10月23日发布同类通知，接省财政厅通知，自2026年11月起全校在编人员、人事代理人员工资将通过数币钱包发放，要求相关人员于10月30日前完成钱包开立与升级。与扬州大学不同的是，南通大学的工资与绩效分两张卡发放，两张卡均需开立数币钱包。外籍人员同样暂不纳入办理范围。两所高校的通知均指向省级财政层面的统一部署，表明数字人民币在财政资金发放场景中的应用正从试点走向规模化落地。
这一变化与数字人民币定位的调整直接相关。中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，今年初人民银行平稳切换了数字人民币新计量框架，数字人民币定位由现金切换为存款货币。这一定位变化意味着数字人民币在账户体系、计息机制和运营管理上更接近存款类产品，为其承接工资、财政补贴等经常性资金发放提供了制度基础。
基础设施层面，数字人民币的运营体系已明显扩容。潘功胜披露，去年在北京设立的数字人民币运营管理中心已全面投入运营，成为集发行管理、零售、批发、区块链、智能合约等服务于一体的综合性业务平台。数字人民币业务运营机构从10家拓展至30家，覆盖全部系统重要性银行。运营机构数量的增加，直接提升了钱包开立、资金划转和场景接入的覆盖面与效率，也为高校这类人员规模较大的单位批量办理提供了支撑。
从业务数据看，数字人民币的使用规模已具备相当体量。截至2025年11月末，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，累计交易金额16.7万亿元；通过数字人民币App开立的个人钱包达2.3亿个，单位钱包开立1884万个。单位钱包数量的增长，反映出对公场景的渗透正在加快，而高校工资发放正是典型的对公批量支付场景。跨境方面，多边央行数字货币桥（mBridge）累计处理跨境支付业务4047笔，累计交易金额折合人民币3872亿元，其中数字人民币在各币种交易额中占比约95.3％。
将工资发放迁移至数字人民币钱包，对高校财务管理的影响体现在多个环节。一方面，资金从财政端到个人钱包的链路缩短，减少中间账户的过渡环节；另一方面，智能合约能力为专项资金的分账管理、用途约束提供了技术手段，绩效工资与基本工资分卡发放即是账户分层管理的体现。对个人而言，钱包内资金可自主兑换回工资卡，使用灵活性得到保留。
从行业视角看，财政统发工资是数字人民币对公场景中规模大、频次高、覆盖人群广的典型应用。江苏多所高校同步推进，意味着省级财政部门已将数字人民币嵌入日常资金发放流程，而非停留在零散的消费红包与营销活动层面。随着运营机构扩容至30家、运营管理中心全面运转，数字人民币在政务、教育、医疗等公共部门薪酬与补贴发放中的渗透率有望进一步提升，其对现有银行代发工资体系的补充作用也将逐步显现。
该文观点仅代表作者本人，企服科学平台仅提供信息存储空间服务。
