当地时间9月18日，加利福尼亚州州长加文·纽森签署行政令，要求进一步加强AI监管和安全措施。根据该行政令，加州将召集一批AI专家举行会议，并在两个月内提出方案，以进一步完善AI安全与防护法律。
行政令明确要求专家组研究建立AI“紧急停止开关”机制，即在系统发生重大问题时能够立即将其关闭的应急能力。此外，专家组还需研究制定更严格的法律条款，要求独立第三方机构为AI企业制定全面安全方案，并进驻企业开展安全审计。这意味着加州正在尝试将AI安全监管从原则性倡议推进到可操作的技术与制度层面。
纽森在随行政令发布的声明中对联邦政府提出批评，指出联邦层面长期未能建立任何有实际意义的AI监管或问责机制。他表示，这一现状应让每一个美国人感到警觉，尤其是当AI企业CEO自己都在恳求政府监管时，政策制定者不能再继续等待。纽森强调，加州将加快推进实质且负责任的AI监管，在为时已晚之前采取行动，并称“会认真推进，但速度必须足够快”。
据CNBC报道，纽森还提出可能专门召集一次州议会特别会议来处理AI相关问题。这一表态意味着加州可能在立法层面为AI监管开辟快速通道，以绕开常规立法周期对政策落地速度的限制。
加州作为全球AI产业的核心聚集地，集中了OpenAI、Anthropic、谷歌、Meta等主要AI企业的总部或重要研发基地。州层面率先推动AI安全立法与行政监管，将对辖区内企业的合规成本、产品发布节奏以及安全审计流程产生直接影响。第三方安全审计与进驻式审查机制若最终落地，可能改变AI企业当前以自我评估为主的安全实践模式。
从行业影响看，加州此举延续了全球范围内对前沿AI系统加强监管的趋势。欧盟《人工智能法案》已进入实施阶段，美国联邦层面则进展缓慢，州级政府的先行先试可能形成示范效应，推动其他州采取类似行动。对于AI企业而言，在缺乏统一联邦标准的情况下，面对各州可能出现的不同监管要求，合规复杂度将进一步上升。
纽森要求在两个月内拿出具体方案，时间表相当紧凑。专家组能否在短时间内就“紧急停止开关”的技术标准、第三方审计的权责边界等关键问题达成可执行共识，将决定这一行政令的实际效力。加州后续是否召开特别会议推动立法，也值得持续关注。
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