网安标委发布《人工智能安全治理框架3.0》,更新风险分类与治理措施

《框架3.0》秉持以人为本、向上向善理念,坚持和践行强化风险意识、确保安全可控的指导原则,延续“风险分类、技术应对、综合治理”的核心逻辑。

9月14日,在2026年国家网络安全宣传周开幕式上,全国网络安全标准化技术委员会(以下简称“网安标委”)正式发布《人工智能安全治理框架3.0》(以下简称《框架3.0》)。这是继2024年发布1.0版本、2025年发布2.0版本之后,该系列治理框架的第三次迭代。

据网信办官网消息,《框架3.0》的编制工作在国家互联网信息办公室指导下进行,由网安标委组织中国网络空间研究院、国家互联网信息办公室数据与技术保障中心等专业机构、科研院所及行业企业共同研究编制。其编制背景是贯彻落实《全球人工智能治理倡议》,应对人工智能发展的新趋势,并回应安全治理面临的新挑战。

从内容结构看,《框架3.0》延续了此前版本“风险分类、技术应对、综合治理”的核心逻辑,在此基础上与时俱进地梳理更新了风险分类,并对技术应对和综合治理措施进行了优化调整。官方表述称,该框架秉持以人为本、向上向善理念,坚持强化风险意识、确保安全可控的指导原则,目标是促进提升人工智能安全治理共识和风险防范应对能力,确保人工智能技术造福于人类。

回顾该系列框架的演进节奏,1.0版本于2024年发布,首次系统性地提出了人工智能安全治理的基础框架;2.0版本于2025年发布,在1.0基础上进行了补充和细化。此次3.0版本的发布,距上一版本仅一年时间,迭代频率明显加快。这一节奏与过去一年间人工智能技术和应用的高速演进直接相关——大模型能力持续跃升,智能体(Agent)应用加速落地,AI在编程、办公、客服、内容生成等企业场景中的渗透率快速提升,由此带来的数据安全、模型滥用、生成内容合规、供应链风险等问题也日趋复杂。

从行业影响来看,《框架3.0》的发布为国内人工智能企业提供了安全治理的参考依据和合规方向。对于ToB领域的AI应用厂商而言,框架中关于风险分类和技术应对措施的更新,可能直接影响其在模型部署、数据管理、输出内容审核等环节的产品设计和流程规范。尤其是在企业级AI应用场景中,客户对安全性、可控性和合规性的要求显著高于消费级产品,治理框架的更新将推动厂商在安全能力建设上投入更多资源。

值得注意的是,该框架由网安标委这一标准化技术委员会发布,而非强制性法规,其定位更偏向于指导性和参考性文件。但在实际操作中,此类框架往往成为后续行业标准制定和监管政策出台的重要基础。对于AI产业链上的各类企业——包括基础模型提供商、AI应用开发商、云服务商以及行业解决方案集成商——理解和跟进该框架的内容变化,有助于提前做好合规准备,降低政策风险。

截至目前,《框架3.0》的完整文本尚未在公开渠道披露。网安标委方面表示,该框架的发布旨在凝聚人工智能安全治理共识,提升风险防范应对能力。随着框架内容的逐步落地,其对国内AI产业安全标准体系建设的具体影响仍有待进一步观察。

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