纽约州于本周二正式开放人工智能监管登记平台,要求 Anthropic、OpenAI 等大型前沿 AI 开发商在 2027 年 1 月 1 日前完成注册。该平台是《负责任人工智能安全与教育法案》(RAISE Act)的落地环节之一,相关法规将于 2027 年初正式生效。
根据规定,年营收超过 5 亿美元的大型前沿 AI 开发商须在各自网站公布安全框架,在发生重大安全事故后 72 小时内向监管部门报告,并公开模型透明度报告。新成立的数字创新、治理、诚信与信任办公室(DIGIT)将负责落实 RAISE Act,并监督大型前沿 AI 实验室的运营情况。违反法规的企业每次违规最高可能面临 100 万美元罚款,后续违规罚款金额最高可达 300 万美元。对于未通过新登记平台完成注册的企业,纽约州保留采取执法行动的权利,但州政府发言人未透露具体处罚措施。
纽约州州长凯西·霍楚尔在新闻发布会上表示,该州正在打造一个兼顾科学合理与切实可行的全国性 AI 监管范例。同日,霍楚尔宣布成立纽约州人工智能责任与研究中心,该中心设在纽约州立大学宾厄姆顿分校,将独立评估先进 AI 系统的安全性、可靠性与运行状况,并与 DIGIT 合作审查企业提交的安全框架。该中心此前已获得 5500 万美元捐款和建设资金支持。
RAISE Act 并非纽约州唯一的 AI 安全法规。去年该州已实施针对 AI 陪伴服务的法律,要求运营商定期提醒用户正在与聊天机器人交流,并采取措施识别用户可能存在的自杀倾向或自残行为。今年 10 月,霍楚尔签署了针对未成年人的聊天机器人安全法案,限制欺骗性拟人化互动与情感操纵性回复,该法律将于 2027 年 6 月 1 日生效。
美国其他州也在推进类似立法。加利福尼亚州 SB 53 法案已于今年 1 月生效,要求前沿 AI 实验室建立并公开安全框架,为内部举报人提供保护,并在重大安全事故后 15 天内向监管部门报告。伊利诺伊州 SB 315 法案计划于 2027 年初生效,要求与上述法规类似,同时增加独立安全合规审计制度。随着纽约州登记平台开放,前沿 AI 开发商在美国面临的安全披露与事故报告义务正逐步走向制度化与统一化。
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