美国加州圣马特奥县监事会本周通过一套机器人许可制度，针对使用自主 AI 控制机器人的企业建立监管框架。该条例由县监事雷·穆勒提出，若最终获得通过，将成为全美首个针对自主机器人部署的县级监管规则。
根据条例内容，企业凡是在人类能够进入的场所使用具备一定自主运行能力、配备摄像头或传感器并由充电锂电池供电的机器人，都必须事先申请许可证。申请企业除需披露机器人安全情况和制造商信息外，还须提交经济影响评估和劳动力影响缓解计划。条例同时涵盖锂电池起火等公共安全风险的管控要求。
在劳动力影响方面，条例规定，对于因机器人取代人工而失去岗位的员工，企业必须从三种处理方式中选择一种：安排其他岗位，且薪酬不得低于原水平；提前 60 天通知并支付遣散费；或者向劳动力再培训基金缴纳新设的“县自动化影响费”。该费用将用于资助因自动化失业的人员接受职业再培训，由引入机器人的企业承担部分由此产生的社会成本。选择缴费的企业需向县级基金注资，帮助失业员工学习新技能并寻找新的工作机会。
圣马特奥县位于旧金山湾区，是多家科技公司总部所在地。该条例的提出反映出地方政府在 AI 与自动化技术加速落地背景下，试图在鼓励技术创新与保障劳动者权益之间建立平衡。此前，针对自动化导致就业替代的问题，美国联邦层面尚未出台统一的监管要求，地方政府的先行尝试可能为其他地区提供参考。
圣马特奥县方面表示，条例还需完成最终通过程序，正式通过 30 天后生效。
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